Санитарно-защитная зона – территория, объектов и производств, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Санитарно-защитная зона предприятия в обязательном порядке(Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 “Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон”) должна быть внесена вЕдиный государственный реестр недвижимости и отражена в документации по планировке территории: генеральном плане и карте градостроительного зонирования.
Согласно Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Срок действия установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны — бессрочный.
Этапы разработки проекта санитарно-защитной зоны:
1. Разработка проекта СЗЗ расчетным путем (для объектов 1-2 классов с учетом оценки риска для здоровья населения)
Срок разработки – 35 рабочих дней
2. Прохождение экспертизы проекта СЗЗ в аккредитованной организации с получением экспертного заключения на проект СЗЗ
Срок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта санитарно-защитной зоны не может превышать 30 календарных дней (п.6 Приложение 1 Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. № 224)
3. Согласование проекта СЗЗ в ТО Роспотребнадзора с получением санитарно-эпидемиологического заключения
Выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации и их заместителями ( п.5.2 Приложение 2, Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. № 224))
4. Согласование проекта СЗЗ в ФС Роспотребнадзора (для объектов 1-2 классов опасности и для объектов класс опасности которых не определен) или в ТО Роспотребнадзора (для объектов 3-5 классов опасности) с получением решения об установлении СЗЗ
Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления одного из заявлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, о ее изменении или прекращении ее существования и направляет принятое решение заявителю либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения с мотивированным обоснованием ( п.17 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»)
5. Внесение сведений о границе СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимости
Копия решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, копия решения о прекращении существования санитарно-защитной зоны направляются уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, — со дня получения копии разрешения на строительство объекта капитального строительства
Административная ответственность за отсутствие проекта СЗЗ
- Ответственность за отсутствие проекта установлена статьями 6.3 и 8.1 КоАП РФ.
- Статья 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании»
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 100 до 500 ₽;
- на должностных лиц — от 500 до 1000 ₽;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Статья 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов»
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа
- на граждан в размере от 1000 до 2000 ₽;
- на должностных лиц — от 2000 до 5000 ₽;
- на юридических лиц — от 20000 до 100000 ₽.